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环保税倒逼高耗能产业转型升级

时间:2020-05-26来源:未知 作者:我国新能源汽车发展点击:
记者《证券日报》了解到,环保税将于4月进入第一个报告期。目前,各级地方税务机关已初步认定环境保护税纳税人33万人,并初步建立了环境保护税税源数据库。环境保护税征收管理的各项准备工作已经基本完成。 财政部税务司司长王表示,环保税的立法宗旨和功能

记者《证券日报》了解到,环保税将于4月进入第一个报告期。目前,各级地方税务机关已初步认定环境保护税纳税人33万人,并初步建立了环境保护税税源数据库。环境保护税征收管理的各项准备工作已经基本完成。

财政部税务司司长王表示,环保税的立法宗旨和功能定位是保护和改善环境,减少污染物排放,促进生态文明建设,开征环保税的环保意义大于财政意义。环境保护税的出台将进一步加强税收对生态环境的调控和影响,形成有效的约束和激励机制,促进污染者责任的落实。

中国金融科学院院长刘尚希认为,实施“珍惜费用、改税”有利于纠正当局的金融行为。排污费作为一种准税收,是进一步理顺税费关系、规范政府收入行为的趋势。征税和收税都是当局的财政行为,但性质不同。将具有税收性质的收费转变为税收,有利于规范政府的税收制度,优化财政收入结构。

环境税对企业的影响有多大?据记者了解,除西藏自治区外,其他各省(区、市)均对内陆地区的应税空气污染物和水污染物征收了具体的适用税。其中,黑龙江、福建、新疆等12个省按照下限确定税额。空气和水污染物的税收差额为每污染当量1.2元和1.4元。内蒙古、海南、云南等12个省的税额在中央一级,空气污染物税的税额在每污染当量1.8元至3.9元之间,水污染物税的税额在每污染当量2.1元至3.5元之间。北京、天津和河北等六个省(市)的税率相对较高,空气污染物税率在4.8元至12元之间,水污染物税率在4.8元至14元之间。

国家税务总局财富与行为税司司长蔡建议,环境保护税应立足于两大机制建设:一是“多排多付费、少排少付费、无排无付费”的积极激励机制。二是“国家底线,地方浮动”的动态税收调节机制。

王表示,环保税是以污染物排放为基础的,“多缴污染物,少缴污染物”,并对降低污染物浓度的企业给予税收减免。这一机制可以促进环境保护外部成本的内部化,推动高污染、高能耗家庭转型升级,刺激经济布局调整和增长方式转变。

中央财经大学教授谭云明提醒,在税费改革后,不缴纳环保税或因疏忽而未缴纳环保税的企业将构成逃税。此外,企业超过税务机关批准的纳税期限将形成欠税。因此,他们将不得不承担司法责任,并将在严重案件中被追究刑事责任。(记者鲍兴安)

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