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解读新版“双积分”政策:多方位松绑促节能与新能源汽车发展

时间:2020-06-23来源:未来的新能源 作者:华电新能源点击:
2020年6月22日,工业和信息化部联合各部门发布《关于点窜〈乘用车企业平均燃料消费量与新能源汽车积分并行办理举措〉的决意》(简称《经管法子》)。新政策将于2021年1月1日生效。 让我们来看看新的定点拍摄政策的第一个变化是什么。 阐明新能源汽车的积分比例

2020年6月22日,工业和信息化部联合各部门发布《关于点窜〈乘用车企业平均燃料消费量与新能源汽车积分并行办理举措〉的决意》(简称《经管法子》)。新政策将于2021年1月1日生效。

让我们来看看新的定点拍摄政策的第一个变化是什么。

阐明新能源汽车的积分比例要求

《治理法子》规定了2020年至2023年新能源汽车的积分比例要求,相差14%、16%和18%。工业和信息化部将另行发布2024年及未来几年新能源汽车的积分比例要求。

对此,工业和信息化部暗示,计算百分点时综合考虑了行业正负平衡点的基础,满足了第五阶段的燃料消耗标准,实现了既定的家庭增长指标。根据这一比例要求,基金会可以保证“到2025年,新乘用车平均油耗将达到4.0升/100公里,新能源汽车的生产和销售比例将达到汽车总数的20%”的规划政策的实现。

相同范围的分数下降了一半以上。

新旧政策下纯电动汽车积分计算方法的比较

《治新能源汽车电池理举措》对《新能源乘用车车型积分计较方式》进行了一些更改。同范围的纯电动汽车R,新能源汽车的标准车型的分数下降了一半以上。这种竞争方式也增加了能源密度和能耗等技术标准要求,削弱了单辆车的影响范围。

照片来源:工业和信息化部

对插电式混合动力汽车的标准补贴从2分降至1.6分,从而消除了罗定草案中复杂的认证过程。燃料电池汽车规模补贴已直接减半,从0.16便士(P是燃料电池系统的额定功率)降至0.08便士

原图:央视新闻视频截图

对此,中国汽车工程学会常务副会长兼秘书长张金华暗示:“适当降低一辆汽车的得分与其技术水平相关,这与它的前辈在耗电量和动力电池方面的技术水平相似。因此,新能源汽车和自行车的分配得到了优化,这有助于提高我们行业的技能。”

增加积分结跃迁以减少正积分电源

乘用车企业新能源汽车正点可按本办法自由交易,并按以下规则结转,有效期不超过三年:

(1)2019年新能源汽车的积极点可等额结转一年;

(2)2020年新能源汽车的积极点,结转比例为50%;

(3)如果乘用车企业2021年及以后年度的实际平均油耗(仅考虑传统能源乘用车)与标准值之比不高于123%,则允许结转过去新能源汽车的正值,结转比例为50%。仅生产或进口新能源汽车的乘用车企业生产的新能源汽车的正点按50%的比例结转。"

乘用车企业新能源汽车的负分值应通过新能源汽车的正分值补偿为零。

关于积分业务市场,工业和信息化部显示,2017年9月,《乘用车企业平均燃料消费量与新能源汽车积分并行治理法子》显示积分供大于求,积分价格偏低,对新能源汽车产业增长的引导不足。随着新能源汽车积分比例的强制性审查和燃料消耗要求的进一步收紧,积分市场供过于求的情况将得到显著改善,商业价格将足以显示市场价值。

图片来源:央视新闻视频截图

对此,中国汽车研究与工艺中心有限公司副总经理武志新表示:“随着企业“双积分”合规成本的增加,积分价格也将增加。据估计,随后的单点价格将超过2000元/点,这将对财政补贴的退出产生一个接力效应,形成一个内生的驱动力

同时,《治理设施》增加了小企业燃料消耗点核算的优惠措施。对于年生产能力不足2000辆、生产、R&D和运营环节自给自足的国内乘用车生产企业,以及进口量不足2000辆的进口乘用车供应企业,经国外乘用车生产企业授权,其企业平均油耗点将有所放宽。

(1)2016年至2020年,如果企业平均油耗比上年下降6%以上,《治理举措》中规定的达标值企业平均油耗要求基本放宽60%;如果下降幅度大于3%但小于6%,标准值将放宽30%。

(2)2021年至2023年,如果企业平均燃料消耗比上年下降4%以上,《乘用车燃料消费量评价方式及指标》标准值划定的企业平均燃料消耗基本放宽60%;如果降幅大于2%但小于4%,标准值将放宽30%;

联系企业,确定限制变得更大

乘用车企业平均油耗的正值可以结转或在关联企业之间转移。与旧政策相比,《乘用车燃料消费量评价方式及指标》增加了“海外客车制造商授权的进口客车供应商和直接或间接持有海外客车制造商25%以上股份的国内客车制造商”的标识。

原图:工业和信息化部

因疫情而做出让步,留有调整余地

汽车产业链条长,涉及面广,受疫情影响大。《经管法子》中添加了两个相关项目:

(1)工业和信息化部根据对汽车行业增长状况的决议,将延长抵消时间,调整2020年新能源汽车正积分结转比例。

(2)工业和信息化部可以根据汽车行业的成长环境,决定乘用车企业将利用2021年新能源汽车产生的正值来弥补2020年新能源汽车产生的负值。

对此,中国汽车研究与工艺中心有限公司副总经理武志新透露:“疫情将主要影响2019-2020年的积分管理,但对2020年及未来积分法修正案的实施影响不大。随后,行业主管部门将根据疫情的实际影响进行有针对性的调整。”中国汽车工程学会常务副会长兼秘书长张金华也透露,面对疫情,可以接受延期结转和延期负抵销的方法,以免影响企业2021年和2022年的产品和财产规划。

激发期刊业增长热情促进节能和新能源汽车协调发展

面对“双积分”政策,汽车公司必须生产低油耗车型和新能源汽车,否则就必须购买新能源汽车积分或减少传统能源汽车的产量。总的来说,双积分刺激了汽车公司发展新能源汽车的热情。2019年,中国新能源汽车销量达到106万辆,连续五年位居世界第一。该行业的实际平均油耗达到5.5升/100公里,比2016年下降了10%以上。“双点”政策有效促进了行业创新和新能源汽车生产的推广,基本实现了预期政策。

与新能源汽车财政补贴模式不同,“双积分”政策的理念是通过建立积分业务机制,形成以市场为导向的机制,促进节能和新能源汽车的协调发展。专家指出,突破后的政策收紧了“双点”审核要求,增加了端到端转换方式,减少了积极点的供应,有利于平衡点市场的供需关系,将有效刺激出版业的增长、节能和新能源汽车的活力。

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