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华中地区特高压环网建设卡在哪了

时间:2020-07-13来源:未知 作者:新能源有哪些项目点击:
图为安徽古泉特高压换流站。国网/供图 近日,驻马店-南阳1000千伏特高压交流输变电工程全线贯通,并完成第一阶段系统调试,这标记着时隔12年,华中区域再次迎来特高压交流工程,也意味着华中区域特高压日字形交流环网(下称华中环网)扶植,已从工程试验示范


图为安徽古泉特高压换流站。国网/供图

  近日,驻马店-南阳1000千伏特高压交流输变电工程全线贯通,并完成第一阶段系统调试,这标记着时隔12年,华中区域再次迎来特高压交流工程,也意味着华中区域特高压“日”字形交流环网(下称“华中环网”)扶植,已从工程试验示范进入了周全扶植新阶段。

  华中环网由驻马店-南阳、驻马店-武汉、荆门-武汉、武汉-南昌、南昌-长沙、南阳-荆门-长沙、晋东南-南阳-荆门7条1000千伏特高压交流工程构成,此中晋东南-南阳-荆门为全国首条特高压试验示范工程,已于2009年头投运;按照国度能源局2018年9月印发的《关于加速推进一批输变电重点工程规划扶植工作的通知》(下称《通知》),其余6条线路的估计核准开工时间在2018年第四时度至2019年不等。

  但据记者领会,这6条线路的实际扶植进度远不及预期,除驻马店-南阳工程外,其他5条线路至今均未获得核准,华中环网扶植实际进度是以远远掉队于规划。

  大部门项目未按企图时间核准

  华中环网笼盖河南、湖南、湖北、江西4省,个中“两湖一江”电力供需形势恒久处于严重状况。为此,《通知》规划了青海至河南、陕北至湖北、雅中至江西等特高压直流输电线路,分辨将青海新能源、陕北煤电及新能源电力、四川水电送至华中区域。今朝上述直流线路均已开工。为提拔华中大规模受入多回直流后的电网平安不乱水平,《通知》同时敲定了驻马店-南阳等6条特高压交流线路,备受存眷的华中环网应运而生。

  据领会,早在《通知》下发之前,华中环网已成为行业热点话题。例如,在2018年全国两会时代,国网湖南电力董事长孟庆强就提出,为解决湖南电力供给缺口,建议尽快启动华中环网工程扶植,增加湖南电网与华中电网的省间联络能力。时任国网江西电力董事长于金镒也呼吁尽快核准荆门-武汉-南昌-长沙-荆门1000千伏交流特高压输变电工程,加速提拔江西介入全国电力资源优化装备能力。

  本年全国两会时代,国度电网公司副总经济师、国网华平分部主任陈修言再提加速推进华中环网扶植。他示意,华中电网现有主网架已难以适应经济高质量成长对能源电力的需求。电力供给能力不足的问题日益凸起,电网平安运行风险不竭增大,电网资源优化摆设感化难以充实施展。“华中环网是提拔华中电网供电能力和平安水平的枢纽项目,建成后将极大晋升中部四省电力供给保障能力和电网平安不乱运行水平。”

  陈修言同时指出,这项于2018年已纳入国度规划的工程,在推进中存在多项问题,进度滞后恰是其一。“应加速核准进度,将其纳入沿线省当局重点督办项目,鞭策工程年内扫数获得核准批复。”

  另据国度电网公司编制的《2020年特高压和跨省500千伏及以上交直流项今朝期工作打算》,南阳-荆门-长沙、南昌-长沙、武汉-荆门、驻马店-武汉、武汉-南昌工程划分规划于本年3月、6月、9月、10月、12月获得核准批复。记者从生态情况部获悉,《驻马店-武汉1000kV特高压交流输变电工程情况影响讲述书》已于1月27日获得批复,而《南阳-荆门-长沙1000kV特高压交流输变电工程情况影响请示书》于5月7日受理,晚于原规划的3月获批。多位业内子士证实,因为部门项目未按期核准,华中环网扶植进度整体不及预期。

  前期工作复杂费时,核准滞后或有经济性考量

  “上述特高压交流工程分辨建成投运后,将显著提拔华中东部四省省间电力交流能力,进一步保障华中电网平安不变运行。”近日,国度能源局相关人士在接管记者采访时再次一定了华中环网的感化,“国度电网《2020年特高压和跨省500千伏及以上交直流项今朝期工作规划》明确提出的将严厉执行国度电力规划、切实提高工程效率效益、卖力编制电力举措空间结构规划等相符国度电力行业治理相关要求,我们承认相关原则,并将继续增强与国度电网的工作协调,依法依规推进相关工作。”

  企业积极、国度承认,项目进度为何滞后?

  陈修言认为,华中环网在推进过程中存在以下问题:工程跨越多省,路径距离长,核准所需支撑性文件多,前期工作协调难度大;工程部门路径环保审批难度大;受新冠肺炎疫情影响,站址和路径现场踏勘等工作受限,部门项今朝期工作已滞后于原规划进度。

  具体到国度电网原设计于3月份获得核准的南阳-荆门-长沙特高压交流工程,上述国度能源局人士透露:“因为部门工程线路路径跨越多省,涉及天然珍爱区、生态红线、征地等工作;部门工程扶植时序事关区域、省级电网电价审定周期,开工投产时序需连系电源侧发电量和用户侧用电量改变优化调整等。截至今朝,南阳-荆门-长沙特高压交流工程尚未达到核准需要前提。”

  就迟迟无法获得核准一事,记者向国度电网公司发去采访函,但对方示意未便接管采访。

  在中国社会科学院财经计谋研究院副研究员冯永晟看来,延迟核准或不乏经济性考量。“特高压交直流手艺各有功能与优势,二者相辅相成。今朝,特高压直流工程集中投产,需要凭借顽强的交流电网才能施展感化,不然将影响电网平安不变运行和行使效率。从手艺层面来说,‘强直强交’有其合理性和需要性。但在实践中若何推进扶植,还要算算经济账。”

  据介绍,国度发改委稍早前曾专门向国度电网下达了一份成本治理建议书,国度能源局对电网投资项目也有按期监管。“主管部门对于电网企业的投资效率其实并不写意,对其成本治理节制也有更高要求。虽说规划名义上出自立管部门,但手艺方案、具体细节等执行根基来自电网企业,是以不破除站在监管层面‘拖一拖’的可能性。相当于夙昔端增强掌握节奏,至少表明不再‘大干快上’的立场。”冯永晟进一步指出。

  避免“就网论网”,网-源-荷-储需要协同规划

  记者认识到,华中环网之所以备受存眷,不仅在于工程自己,更在于各方对特高压交直流的分歧立场。当前正值“十四五”规划编制期,持续多年的交直流之争何去何从,事关电网成长风雅向。

  特高压直流比如直达航班,可实现超远距离、超大容量“点对点”输电,但中央不克落点;交流则像高速公路,可按照电源分布、负荷布点、输送电力等需要灵动扶植。交流特高压的撑持者认为,“高速路网”不足,“空运”的电能难以有效分派,将导致部门直流线路效率难达设计值,同时给电网平安不乱运行带来挑战。但也有人认为特高压交流工程投资庞大、使用率低下,对电网平安感化有限,还会带来新的风险。

  “特高压交直流争议由来已久,外观看是手艺路线之争,背后实则涉及国度能源计谋顶层设计和规划的大问题。”国网能源研究院能源计谋与规划研究所研究员闫晓卿认为,交流也好、直流也好,既要有送端送出能力和受端需求相匹配,更要有经济竞争力的支撑,同时也应明确区域能源资源优化设置方针,才能施展各自功能优势,构建互相支撑的顽强电网。“而不是像如今如许哪里不足补哪里,纠结于某条线路、某个环节。如今手艺上不存在大问题,该是聚焦机制体系的时候了。”

  闫晓卿认为,应明确能源主管部门和处所当局在电力规划中的主导地位,着重增强“网-源-荷-储”协同规划,出台规划的严峻性和约束力也要进一步提拔。“好比在研究和论证中,处所当局、电网和发电企业等出于自身诉求,各有倾向性的定见和建议,又互为界限前提,若何统筹规划、互相合营,提高投资的有效性和合理性至关主要。假如送端纷纷显现出强烈的风光大成长和送出意愿,受端电网必然难以承受,项目建成之后怎么不晒太阳?要解决这些问题,还需把更多工作做在前面,当局牵头、多方介入,增强顶层设计,促进交直流协调成长。”

  冯永晟透露,在已形成“大直流”款式的情形下,配套特高压交流是实际之选,优化交直流网架布局应作为“十四五”电网成长的偏重点之一。与之相适应,规划也不该再延续“就网论网”的传统体式。

  “一方面,电网规划不是电网企业本身的事情,涉及项目落地、网架优化、网源协调等联系事项。看起来只是扶植一条线路,实际是整体网架构造中的一环,要对送端、受端的潜在影响系统评估。是以,与之相关的成本、手艺、尺度等信息必需充实共享、实时披露。另一方面,此前规划更多是以网带源,电网企业主导特征显著,网源协调历久不足。网-源-荷-储要协同规划,使电网规划更适应社会经济形势的转变,下一个五年不克再按曩昔的粗放式套路。”冯永晟称。(■本报记者 朱妍 贾科华)

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