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关于印发山东省氢能产业中长期发展规划(2020-2030年)的通知

时间:2020-07-22来源:未知 作者:新能源汽车前景分析点击:
鲁政办字〔2020〕81号 各市人民当局,各县(市、区)人民当局,省当局各部门、各直属机构: 《山东省氢能财产中持久成长规划(2020-2030年)》已经省当局赞成,现印发给你们,请连系实际卖力组织实施。 山东省人民当局办公厅 2020年6月17日 (此件公开发布)

鲁政办字〔2020〕81号

各市人民当局,各县(市、区)人民当局,省当局各部门、各直属机构:

  《山东省氢能财产中持久成长规划(2020-2030年)》已经省当局赞成,现印发给你们,请连系实际卖力组织实施。

山东省人民当局办公厅
2020年6月17日

(此件公开发布)

山东省氢能工业中恒久成长规划(2020—2030年)

  氢能是一种起原普遍、洁净无碳、天真高效、应用场景雄厚的二次能源,是鞭策传统化石能源洁净高效行使和支撑可再生能源大规模成长的抱负互联前言,也是实现交通运输、工业和建筑等范畴大规模深度脱碳的最佳选择。氢能慢慢成为全球能源手艺革命和财产成长的主要偏向,也是将来能源绿色转型成长的主要载体。

  山东是工业和能源大省,今朝正处于新旧动能转换、经济转型升级的要害阶段,面临着煤炭消费总量和情况容量的严重挑战。加速成长氢能工业,是深入贯彻落实习近生平态文明思惟,推进能源生产和消费革命,构建洁净低碳、平安高效能源系统的必然选择,是培养强大计谋性新兴财产、促进新旧动能转换、实现高质量成长的重大行动,是应对全球天气改变、改善生态情况、实现可持续成长的内涵要求。

  本规划凭据《“十三五”国度计谋性新兴家当成长规划》《中国制造2025》《国度立异驱动成长计谋纲要》《能源手艺革命立异步履企图(2016—2030年)》《山东省新能源财产成长规划(2018—2028年)》等编制。规划刻日为2020—2030年。本规划是山东省从此一个时期氢能财产成长的指导性文件,是处所编制氢能家当成长规划或动作规划的主要依据。

  一、成长情况

  (一)面临形势。

  1.国际氢能工业成长周全提速。当前,全球新一轮科技革命和财产厘革正在加快进行,氢能制取、储运和燃料电池等手艺日渐成熟,氢能计谋成为将来全球能源计谋的主要构成部门。美国、日本、韩国、欧盟等首要蓬勃国度和区域均将氢能纳入能源成长计谋,持续加大手艺研发与财产化搀扶力度,重点企业在氢能手艺研发、关头材料制造等方面处于全球领先位置。氢能由示范应用慢慢走向规模化推广,家当链条赓续完美,财产规模快速扩大。国际氢能委员会展望,到2050年,氢能将缔造3000万个工作岗位,削减60亿吨二氧化碳排放,缔造2.5万亿美元的市场价值,在全球能源消费中所占比重有望达到18%。

  2.国内氢能家当加快规划结构。国度高度正视氢能家当成长,《国度立异驱动成长计谋纲要》《“十三五”国度计谋性新兴工业成长规划》《交通强国扶植纲要》等文件均鼓励指导氢能家当成长。国内氢能制备储运、燃料电池系统集成、加氢举措等首要手艺和生产工艺不竭提高,氢能财产呈现加速成长态势。按照中国氢能联盟估计,到2030年,我国氢气需求量将达到3500万吨,到2050年,氢能将在中国终端能源系统中占比至少达到10%,财产链年产值约12万亿元,成为引领经济成长的新增进极。

  (二)根蒂前提。

  1.成长氢能家产具有得天独厚的资源优势。山东氢气起原普遍,氯碱、焦化等行业副产氢资源雄厚,化石燃料制氢规模较大。据有关机构初步测算,全省年产氢气260万吨摆布,居全国首位,大部门为工业副产氢,品质较好、价钱低,具备大规模操纵的成本优势。同时,山东省光伏发电装机规模全国第一、风电装机规模全国第四、在运在建核电装机570万千瓦,具备新能源制氢的杰出前提。

  2.成长氢能财产具备较强的手艺立异优势。山东省氢能家当主干企业充裕施展立异主体感化,结合重点高校和科研院所,在燃料电池要害材料与焦点部件制备、系统集成及智能化节制、新一代高能效制储运氢与新型质子交流膜燃料电池系统等要害手艺方面取得主要进展。潍柴集团牵头开展了“燃料电池动员机及商用车家产化手艺与应用”国度重点研发企图项目,积极建立国度燃料电池手艺立异中心;东岳集团建成含氟功能膜材料国度重点实验室;山东省能源研究院成立氢能燃料电池功能实验室,周全开展氢能与燃料电池关头手艺攻关和示范应用。

  3.成长氢能财产具有坚实的家当根本。山东省氢能家当根基笼盖氢气制取、储运、燃料电池要害材料、燃料电池汽车及配套家当范畴,重点企业(研究机构)达50余家。潍柴集团初步具备了“根蒂部件-电堆-动员机-整车”的全套研发和测评能力,形成了笼盖30-120kW的系列化燃料电池动员机产物,建成了2万台氢燃料电池策动机工场;东岳集团的燃料电池质子互换膜质量接近世界先辈水平。企业的龙头带动感化为全省氢能家当加速成长缔造了有利前提。 

  (三)成长前景。

  1.氢能具有普遍的应用场景。氢能作为一种来历普遍、低碳环保的二次能源,可普遍应用于交通运输、能源、工业等范畴。既可经由燃料电池手艺,应用于汽车、船舶、轨道交通等范畴,有效降低长距离、高负荷交通对燃油燃气的依靠,鞭策交通终端用能洁净化;也可与电力、热力等能源品种实现互联互补,提高能源操纵效率,并有效填补电能存储性差的短板,有力支撑可再生能源成长;还可与炼化、钢铁、冶金等行业有机融合,在更大标准上实现财产耦合,有效削减碳排放。

  2.成长氢能财产具有广漠的市场潜力。山东是装备制造业大省,重型柴油策动机、重型卡车、矿山机械和工程机械等装备财产均位居全国前列;潍柴集团的动员机、东岳集团的功能膜、山东重工旗下的重型卡车和工程机械、中通客车的公交物流等商用车、冰轮集团的压缩机等产物笼盖全国,占有主要市场份额。跟着氢能工业化历程络续加快,氢能和燃料电池在诸多范畴具有辽阔的应用空间和庞大的市场潜力。充裕施展全省工业副产氢资源优势,加速氢能提纯行使与储运装备家当成长,既能够提高资源哄骗效率,也可以为山东省和京津冀等周边区域供应较不变的氢源保障。

  同时,山东省氢能财产成长也面临不少难题和制约,一是研发领武士才及专业化团队紧缺,燃料电池电堆焦点手艺与要害材料、加氢站用氢气压缩机、高压储氢系统要害部件以及氢气加注机等方面与国际前辈水平差距较大,枢纽手艺仍处于攻关期,成熟度较低,关头材料首要依靠进口,成本较高,手艺尺度、检测系统成长滞后。二是根本举措扶植衰弱。加氢站等根蒂举措在审批及运营治理等环节缺乏总体设计和政策支撑,扶植进展迟缓,影响了燃料电池汽车的推广应用。三是规划政策系统有待创立。氢能企业缺乏规划统筹,结构涣散,上下流企业关联不敷慎密,缺乏集群协作效应。此外,各级当局、企业及公家对氢能平安方面的认知尚需进一步提高。

  二、总体要求

  (一)指导思惟。以习近平新时代中国特色社会主义思惟为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢靠树立新成长理念,遵循能源生产和消费革命计谋,以新旧动能转换重大工程为管辖,以供给侧构造性鼎新为主线,施展山东综合优势,把成长氢能作为鞭策财产转型升级、促进能源布局调整的主要引擎,鼎力增强手艺研发,晋升装备制造水平,贯通氢能财产链条,构建新型家产生态,加速示范推广应用,夯实平安环保根基,打造山东氢能品牌,建立国度氢能及燃料电池示范区,为新时代现代化强省扶植供给有力支撑。

  (二)根基原则。

  1.统筹结构,凸起重点。紧贴各地资源优势和财产根蒂,对峙系统思维,优化总体结构,明的确施路径,从最有潜力和优势的家当重点冲破,推进集聚成长,不搞遍地开花和低水平反复扶植,构建区域优势明明、上下流协同的氢能财产系统。

  2.市场主导,当局指导。充裕施展市场对家产成长的驱动感化和资源设置的决意性感化,调动和激发企业等各类市场主体在氢能家当成长上的主导感化。更好施展当局对氢能家产成长的规划指导和政策激励感化,规范家当成长秩序,指导市场消费,营造杰出情况。

  3.立异驱动,示范引领。对峙自立立异与引进消化接收相连系,明确主攻目的,以焦点手艺和要害材料为冲破口,鞭策重点企业和科研机构增强手艺研发,加速形成具有自立常识产权的手艺、尺度和品牌,降低氢能应用成本。加速氢能多范畴多场景示范推广应用,加速加氢根蒂举措扶植,促进氢能家产规模化、贸易化成长。

  4.绿色生态,平安规范。对峙“能源生产低碳化、能源消费绿色化”,合理规划指导氢能家产成长体式、规模,优化氢能制备工艺,鞭策氢能绿色化生产。强化平安意识,竖立健全涵盖氢气制取、储运、加氢根蒂措施、燃料电池及其应用全工业链的平安尺度和规范系统。

  (三)成长方针。经由10年摆布的尽力,实现山东省氢能家当从小到大、从弱变强的冲破性成长,打造“中国氢谷”“东方氢岛”两大品牌,培养强大“鲁氢经济带”(青岛—潍坊—淄博—济南—聊城—济宁),建成集氢能立异研发、装备制造、产物应用、贸易运营于一体的国度氢能与燃料电池示范区,成为国内领先、国际知名的氢能家产成长高地,为鞭策新旧动能转换,实现高质量成长供应主要保障。

  2020年到2022年,为氢能工业周全起步期。工业成长轨制系统慢慢完美,群集100家以上的氢能家当相关企业,燃料电池动员机产能达到20000台,燃料电池整车产能达到5000辆,加速结构燃料电池轨道交通、口岸机械、船舶及分布式发电装备家当,氢能家产总产值规模冲破200亿元。工业副产氢纯化、燃料电池策动机、要害材料及动力系统集成等焦点手艺率先取得冲破,达到国内先辈水平。有序推进加氢根基措施扶植,累计建成加氢站30座(含与其他能源合建站);试点示范取得初步成效,燃料电池汽车在公交、物流等商用车范畴率先示范推广,省域内累计示范推广燃料电池汽车3000辆摆布;实现燃料电池在应急电源、通信基站、储能等范畴的试点示范。 

  2023年到2025年,为氢能家当加快成长期。氢能财产链条根基完整,培养10家摆布具有焦点竞争力和影响力的知名企业,燃料电池动员机产能达到50000台,燃料电池整车产能达到20000辆,燃料电池轨道交通、口岸机械、船舶及分布式发电装备家产实现冲破,氢能工业总产值规模冲破1000亿元。燃料电池动员机、环节材料、零部件和动力系统集成等焦点手艺接近国际先辈水平。制氢、储(运)氢、加氢及配套举措收集慢慢完美,氢能在商用车、乘用车、船舶、分布式能源、储能等应用范畴量化推广,累计推广燃料电池汽车10000辆,累计建成加氢站100座,氢能在电网调峰调频、风光发电制氢等范畴应用慢慢推广。

  2026年到2030年,为氢能财产塑造优势期。氢能家当规模质量效益周全晋升,形成一批具有自立常识产权的国内国际知名企业和品牌。要害手艺取得重大冲破,综合指标达到世界先辈水平,在氢能范畴形成立异引领优势。创设氢能家当与大数据、物联网、人工智能等新一代信息手艺和共享经济、聪明交通、新型聪明城市等新业态深度融合的新型聪明生态系统。

  三、成长路径和空间结构

  (一)成长路径。氢能工业链涵盖氢气制取、储运、加氢根基举措、燃料电池及其应用。山东省氢能家当呈现上游制氢和下流整车制造工业整体优势显明、中游燃料电池手艺和要害材料家产存在凸起短板、加氢站和储氢及制氢装备亟待补强的特点。环绕健全完美全财产链氢能系统,施展优势,补强短板,提拔条理,抢占先机,连系实际环境,明确山东省氢能成长重点和目的:

  1.氢气制取。近期以工业副产氢就近供给为主,充裕操纵省内工业副产氢优势,将氢能作为实现山东省新旧动能转换的主要途径,鼎力成长氢气提纯手艺,提高工业副产氢哄骗率,带动钢铁、煤炭和化工等传统行业络续转型升级,实现高质量成长;中远期积极推进可再生能源电解水制氢和核能制氢,慢慢降低制氢成本。

  2.氢气储运。近期重点成长高压气态储氢和长管拖车运输;中远期按照低压到高压、气态到多相态(低温液态、固态、有机氢载体等)的偏向慢慢提拔氢气的储存运输能力,摸索推进高效、智能氢气输送管网的扶植和运营。

  3.加氢站扶植。按照由点及面、由专用向公用、由城市向城际成长的思路,合理配套、适度超前推进加氢站结构扶植,优先在氢气资源雄厚、应用场景成熟的城市重点结构,适时向全省推广。近期重点推进城市公交、物流、环卫等专用加氢站扶植,开展加油、加气、充电和加氢站合建模式试点;中远期有序推进城市和城际公共加氢站收集结构扶植,规模化推进加氢根蒂措施扶植。

  4.燃料电池系统。近期引进消化吸取先辈手艺,加大对焦点手艺、要害材料和高端装备研发投入,进一步增强燃料电池策动机手艺和含氟功能膜材料手艺在国内龙头地位,尽快实现“卡脖子”枢纽手艺的不竭冲破,慢慢形成批量生产能力;中远期自立研发为主,增强国际合作,持续开发高功率系统产物,提高产物的机能、寿命和国产化率,持续降低成本,形陈规模化生产能力。

  5.氢能推广应用。近期优先在城市公交、厢式物流等商用车及通信基站备用电源等范畴示范应用,摸索燃料动力在口岸、矿山机械等范畴的应用;中远期扩展到乘用车、燃料电池船舶、叉车、电网调峰及海岛供电供热储能等范畴。

  (二)空间结构。藏身氢能工业成长根蒂,充裕阐扬主干企业和科研院所带头引领感化,汇聚优势资源,打造鲁氢经济带,修建两大高地,结构两大集群,建立国度氢能及燃料电池示范区。

  1.修建两大高地。在济南市依托新旧动能转换先行区,加速推进集“氢能科技园”“氢能家产园”“氢能会展商务区”三位一体的“中国氢谷”扶植,合理结构加氢站,形成科学高效加氢收集和氢能供给系统,打造氢能工业立异研发、装备制造、商务会展、贸易应用基地。在青岛市依托山东能源研究院等科研机构,打造氢能立异研发高地;合理结构氢能装备制造家当,哺育氢能轨道车辆及船舶研发制造基地、氢能口岸机械及物流应用基地、氢能热电联供及固定式、分布式电源研发应用基地,全力打造“东方氢岛”。

  2.结构两大集群。借助两大氢能高地的引领示范感化,带动鲁氢经济带其他城市的氢能家当快速成长,形成以潍坊、淄博市为龙头的燃料电池及要害材料家当集群和以聊城、济宁市为龙头的燃料电池整车及氢能制储装备工业集群。此中,潍坊市重点打造世界领先的燃料电池动员机制造基地,淄博市重点打造燃料电池要害材料及焦点部件家当基地,聊城市重点打造燃料电池整车研发制造基地,济宁市重点打造氢能制取储运装备家产基地。

  支撑其他地域随机应变做好补链强链和特色工业成长,加速氢能在交通、能源、建筑、工业等范畴的多元应用,为全省氢能财产成长供给主要支撑。

  四、重点成长使命

  (一)实施立异驱动工程,把握焦点手艺。对峙立异驱动成长计谋,优化立异体系机制,激发企业立异活力,集中优势力量冲破氢能家产要害焦点手艺,促进家当链和立异链深度融合,鞭策氢能财产迈向全球价值链中高端。 

  1.冲破焦点手艺。环绕构建氢能财产链,将关头共性手艺、前沿引领手艺研发纳入省科技规划等予以支撑。充裕调动相关科研资源和力量,聚焦绿色规模化制氢和氢气纯化、氢气储运、车用燃料电池及要害材料和燃料电池整车关头手艺等4个偏向,集中攻坚,确保我省在氢能手艺方面的领先地位。成长绿色规模化制氢手艺,重点冲破兆瓦级PEM电解制氢手艺、氢气纯化和品质检测手艺,研发固体氧化物电解制氢(SOEC)手艺;重点冲破70MPa高压气态储氢罐制造手艺,加大研发金属储氢、有机液体储氢和液氢相关手艺;连系国表里车用燃料电池手艺成长趋势,重点开发低成本、长命命和高功率密度的车用燃料电池电堆,冲破双极板批量制造手艺,开发高效低成本催化剂;凭据燃料电池堆的手艺特点,重点冲破燃料电池整车氢-电夹杂动力系统,优化能量治理策略,强化整车平安防护、氢传感器平安检测和在线绝缘监测等,提高燃料电池整车经济性、平安性。

  2.搭建立异载体。依托山东能源研究院、山东大学、中国石油大学(华东)、青岛理工大学等科研院所、高档院校,按照国际前辈手艺尺度和家当成长需求,开展氢能前沿手艺研究和重大手艺结合攻关。加速推进一批企业为主体、市场为导向、产学研相连系的省级工程实验室、工程研究中心、重点实验室、企业手艺中心等氢能手艺立异平台扶植。依托潍柴省级燃料电池手艺立异中心,结合省表里重点高校、科研机构及优势企业,打造国度燃料电池手艺立异中心。鼓励有实力的企业和科研机构结构扶植氢气制取与储存、燃料电池及动力系统、整车生产、燃料电池枢纽材料、查验检测、功效转化等立异支撑办事平台。摸索组建山东省氢能源与燃料电池财产研究院,增强氢能与燃料电池财产手艺立异协同研究,设立科技立异创业孵化基地和支撑氢能家当成长的科技办事平台。

  3.培养立异人才。强化氢能工业立异人才集聚与培养,增强与国表里“高精尖缺”人才团队的自动对接,积极引进高条理氢能立异型团队。建设氢能家产成长专家智库,供应计划咨询、手艺结合攻关、手艺功效转化等合作与办事。撑持国表里高校、科研机构在山东省设立氢能研发机构和中试基地,立异人才引进模式,撑持原创手艺孵化。依托重点高校和研究机构,加速氢能范畴立异型、技术型人才提拔。

  4.积极开展氢能国际合作。增强与国际科研单元单子、学校和企业的周全合作,推进氢能共性枢纽手艺结合研发和财产应用。强化与国际氢能协会、国际氢能委员会等国际机构的合作交流。鼓励省内企业在海外设立研发机构,开展合资合作与手艺引进。

  (二)实施装备提拔工程,贯通工业链条。环绕制氢和用氢两个环节,加速鞭策制氢、储(运)氢、加氢等相关装备财产成长,出力提拔燃料电池装备水平,积极鞭策燃料电池汽车、轨道交通、口岸机械、船舶、氢能分布式供电等装备家当成长,贯通上下流家当链条,形成制造业焦点竞争力,抢占成长制高点。

  1.制氢储运及成套装备。连系山东省资源优势和化工家当优势,出力开发工业副产氢纯化妆置和电解水制氢装配。以实现低成本、大规模的氢气储存和运输为方针,加速形成储氢、运氢装备的自立研发和生产能力,重点研发高压气态储氢装备、低温液态储氢装备以及采用复合储氢手艺的新型储氢装备;成长氢气运输管道的相关装备,冲破管道材料、压缩机、氢气计量等要害手艺。鼓励引入国际国内知名企业,加速成长加氢机、节制阀组、氢气压缩机、站控系统等氢能配套家当。出力推进制储运相关的合金、碳纤维及复合材料等新材料工业成长。

  2.燃料电池系统。对峙引进国表里前辈手艺和自立研发手艺并举的原则,安身现有家产根本,以青岛、潍坊、淄博市为重点,结构扶植燃料电池及动力系统规模化生产基地,鼎力推进燃料电池焦点材料、关头零部件和动力系统工业化、规模化。加速培养成长质子交流膜、催化剂、炭纸等要害材料及工艺,提高双极板、膜电极、电堆及其焦点零部件生产手艺水平,提拔空压机、氢气轮回泵、燃料电池辅助系统等产物品质。

  3.燃料电池整车集成与节制系统。以市场为导向,做优做强燃料电池客车、物流车,积极研发重型卡车,前瞻结构乘用车。环绕提拔整车经久性、靠得住性、经济性等要求,优化燃料电池电堆、动员机及动力总成集成与掌握手艺,周全提拔整车设计、制造水平。阐扬我省主干企业优势,以济南、青岛、聊城等城市为重点,出力成长8-12米燃料电池公交车、4.5-7.5吨物流车、市政环卫专用车等,全力冲破40吨以上燃料电池重型卡车要害手艺,慢慢实现批量生产能力。远期跟着燃料电池手艺的成熟和成本的下降,慢慢鞭策在乘用车范畴的应用,形成多车型、多规格、系列化的产物系统,扶植国内领先的燃料电池汽车规模化生产基地和工业集群。

  4.燃料电池轨道交通、口岸机械和船舶等装备。施展山东省在轨道交通方面已有的家产根蒂优势,冲破适用于轨道电车的氢动力系统,络续优化系统集成手艺,适时开展燃料电池有轨电车示范应用。针对矿山、口岸等柴油污染较为严重的应用场景,积极研发应用于矿山、口岸、船埠的燃料电池工程机械及叉车、自卸车、装载车等。针对海洋和内河应用场景,索求研发以燃料电池为动力的海洋及内河运输船舶。

  5.燃料电池分布式发电装备。出力冲破要害材料、电堆设计、制备工艺等关头手艺,索求成长质子互换膜燃料电池和固体氧化物燃料电池分布式发电装备,重点冲破系统的靠得住性和经久性。适度成长小型化的燃料电池发电装配,用于便携式电源以及家用热电联供系统。

  6.阐扬龙头企业带动感化。指导省内氢能家当企业行使自身优势,加大整机产物、关头材料、焦点部件及制造设备的立异力度,哺育一批拥有焦点手艺、具备较强竞争力的优势龙头企业。鼓励氢能家当链上相关企业深化合作,以平安、高效、低成本、低碳的供氢系统为根蒂,以完美、不变、高机能的焦点材料及装备制造家当为支撑,以多元、优质、系列化的用氢产物为引领,贯通氢能全财产链条,形成上中下流配套工业系统。支撑以企业为主导开展国表里有序重组整合、企业并购和计谋合作,撑持优势企业以互相持股、计谋联盟等体式开展高水平合作,促进配合成长,敏捷占领国际国内市场。

  (三)实施根蒂保障工程,强化成长支撑。环绕氢能财产成长需要,保障氢能供给,优化氢能措施结构扶植,提高制、储、运、加一体化配套办事能力,形成与家当成长相适应、与推广应用相协调的成长收集。

  1.保障氢能供给。充裕操纵省内氯碱、丙烷、煤化工等工业副产氢资源,以淄博、潍坊、滨州、泰安、济宁等市为重点,优化提纯手艺,晋升氢气品质,提高副产氢气收受操纵率,慢慢降低用氢成本,分步构建氢能供给收集。鼓励省内用氢与供氢企业合作,就近使用廉价副产氢,确保氢气资源的不乱供给。积极索求光伏、风电等可再生能源、低谷电力电解水制氢、沿海核能制氢,把握前辈手艺,拓展氢源渠道,完美氢能供给链,形成低碳低成本、平安靠得住的氢能供给保障系统。

  2.加速推进加氢站扶植。加速完美加氢站设计、扶植经管相关尺度规范,指导各市制订专项规划和工程扶植工作,鼓励支撑各市连系家当成长需求先行先试,出台加氢站扶植运营经管法子,规范加氢站审批流程,落实加氢站设计、扶植尺度规范。优先撑持在氢能工业成长较快的区域结构扶植加氢站,实现“车站联动”健康运营;鼓励支撑有能力、有根基的企业使用自有加油、加气站点收集改扩建成具有加氢功能的能源合建站。依托我省较蓬勃的高速公路收集,在有前提的办事区配套扶植公共加氢站等根蒂举措,打造高速公路氢走廊。

  3.修建氢能运输收集。完美氢气运输保障系统,鼎力推进手艺立异,开展更高压力的氢气长管拖车运输和液氢运输示范,推进氢气运输的规范化扶植,提高氢气输送效率。适时推进区域性氢气输运管网的扶植和运营,索求推进氢气智能输送主管网规划扶植。

  (四)实施示范推广工程,鞭策家产成长。连系氢能家当成长需要,积极鞭策氢能在交通、船舶、口岸、冶金、发电等范畴推广应用,索求氢能多元化应用途径,慢慢削减煤炭、油气等化石能源消费,推进绿色低碳成长。

  1.重点鞭策燃料电池在交通范畴示范应用。优先开展城市交通试点示范,鼓励济南、青岛、淄博、潍坊、济宁、聊城等市率先将燃料汽车纳入当局采购规模,新购置或改换城市公交车、物流车、环卫车等时按必然比例选用燃料电池汽车。慢慢推进燃料电池汽车在工矿区、港区、重点家当园区示范应用,有效削减功课车辆污染物排放。鼓励支撑燃料汽车和加氢站一体化扶植及运营贸易模式。摸索推进燃料电池在港区功课、轨道交通、船舶和无人机等范畴的应用示范。

  2.加速推进在储能发电范畴的示范应用。依托通信基站、数据中心、铁路通信站点、电网变电措施等场合,加速推进通信和数据存储范畴氢能应急电源示范应用,提高设备供电靠得住性。阐扬氢能调节周期长、储能容量大的优势,慢慢开展氢能在可再生能源消纳、电网调峰等场景手艺示范,索求培养风光发电+氢储能一体化应用新模式。充裕行使氢—电转换的优势,经由多能互补和聪明微网等手段,随机应变结构燃料电池热电联供系统,鞭策在园区、矿区、口岸等区域开展以氢为焦点的能源综合使用示范。环绕沿海岛屿供电用电需要,开展燃料电池分布式电源和固定式发电站示范应用。

  3.积极摸索在冶金化工范畴的替代应用。跟着制氢手艺经济性的络续提高,索求拓展低成本的洁净能源制氢在钢铁、冶金、炼化等行业作为高品质原材料的应用,有效降低工业范畴化石能源损耗。开展氢能-冶金耦合哄骗方面的示范,改变今朝传统冶金工艺中碳还原导致的大量二氧化碳排放问题。

  (五)实施家产融合工程,构建新型生态。积极鞭策氢能家产与传统家当良性互动成长,促进氢能家当与新手艺、新模式、新业态融合成长,不休扩大氢能在全社会多场景应用,构建新型氢能工业生态,倡树低碳氢能成长理念。

  1.推进财产融合立异。科学规划推进氢能家产与机械、化工、钢铁、材料等家当的协同成长,提拔绿色成长水平,在钢铁行业试点氢能源—大规模化石能源替代项目。积极摸索氢能财产与互联网、物联网、大数据、新型聪明城市等先辈手艺融合,形成新的业态及生态系统。鞭策氢能行使与办事业深度连系,鼓励氢能与会展、远足、物流、通信、电子商务等范畴融合成长,有序融入经济社会各范畴、各方面。

  2.凸起协同联动成长。统筹氢能工业结构,鞭策全省及区域氢能家当协同成长,形成优势互补、错位成长款式。深化家当链上下流协同,增加联动协调,形成集聚成长优势、提拔工业集中度。积极构建集氢能生产、研发、应用、办事于一体的全工业链平台系统,立异合作模式,实现联动成长,有力推进氢能家当快速成长和深度推广应用。

  3.试点推进氢能社区扶植。积极推进氢能应用从工业化走向生活化,适时开展氢能社区、氢能小镇建立工作,摸索在机关、学校、病院等公共建筑结构燃料电池分布式发电/供热举措。

  4.开展氢能教育宣传和常识普及。在全社会倡导氢能社会理念,提拔对氢能手艺和产物的准确认知,营造全社会配合关心和支撑工业成长的优越空气。

  (六)实施尺度扶植工程,晋升工业质量。针对今朝氢能尺度不健全的问题,阐扬我省在氢能尺度扶植方面的能动性,完美氢能工业尺度系统,支撑氢能工业高质量成长。

  1.构建氢能尺度系统。环绕制氢、储氢、加氢和燃料电池、燃料电池汽车等关头环节及范畴,鞭策与国表里一流手艺尺度机构深度合作,重点拟定制氢手艺、氢平安、氢气储运、燃料电池、加氢站等范畴的尺度,慢慢竖立健全笼盖全家当链的尺度系统。鼓励龙头企业积极介入各类尺度的研制工作,支撑有前提的社会集团拟定发布相关尺度。积极鞭策介入国度行业尺度规范制订,鞭策山东优势产物、手艺成为国度/行业尺度,经由手艺尺度驱动家当向高水平迈进。

  2.鞭策相关尺度的实施。实施尺度化成长计谋,成立完美的尺度化工作机制,强化尺度实施与监视,夯实尺度化根基保障。设立尺度实时更新机制,增强前沿手艺尺度跟踪和研究。对牵头和介入拟定国际和国度氢能相关尺度的企业和机构予以奖励支撑。加速扶植氢能产物公共磨练检测、计量测试等办事平台,开展枢纽手艺产物巨子检测。

  (七)实施平安环保工程,促进健康成长。聚焦氢能生产、储运和使用,健全氢能家当全生命周期平安环保治理系统,保障财产高水平健康成长。

  1.增强产物质量管控。督促企业拟定和完美产物质量办理系统,严酷遵照规范组织生产,加大手艺人员培训力度,提高磨练检测和质量保障能力。增强对生产许可证获证企业的事中事后监管,保障产物质量平安。

  2.强化平安办理。完美氢能家当的各类产物、设备制造、工程扶植、运营治理等平安手艺系统,夯实平安成长根蒂。增强对氢能生产、储运和应用中重大平安风险的管控,严厉做好平安风险化解办法。严厉落实企业平安生产主体责任,竖立健全平安生产和事故应急惩罚工作机制。

  3.完美情况庇护办法。增强氢能家产污染物排放治理,增强对制氢过程中废气、废水以及废料等污染物的措置与监管,完美收受处理轨制,实现达标排放。摸索制氢过程中二氧化碳的低成本、高效率处理方式和途径。

  4.普遍应用节能手艺。优化现有制氢工艺,提高制氢效率,降低能源损耗。研发新型制氢手艺,持续提高可再生能源制氢比例,降低氢气生产的资源能源损耗,实现绿色低碳制氢。积极采用30—50MPa的高压气态长管拖车、低温液氢、管道输运等手艺降低氢气运输能耗。增强加氢站举措节能治理,优化加氢工艺,降低加氢站电耗。过程手艺立异赓续提高燃料电池车的能源使用效率。

  五、情况影响评价

  (一)综合评价。氢气具有来历普遍、洁净无碳、能量密度大、能源转换效率高档特征,加速氢能开发哄骗,可有效削减煤炭、石油、自然气等化石能源的使用,提高能源使用效率。

  1.氢能的使用能够鞭策山东省能源构造的调整。能源构造升级是一个减碳加氢、提拔能量密度的过程,一方面是从化石能源向新能源和可再生能源改变,另一方面是从高碳燃料向低碳燃料改变。氢能作为零碳零排放的能源形式,可实现电、热、气网一体化,是大规模消纳新能源,实现电网和气网互联互通的主要手段。使用氢能替代部门传统化石能源消费,能够削减对生态情况的负面影响。

  2.氢能家当的成长可带动山东省的工业转型升级,促进工业健康、高效可持续的成长。山东省具有厚实的工业副产氢资源,成长氢能家产有助于提拔对资源的使用效率,削减浪掷。氢能家产链上相关家产属于邃密成长型家产,固体废料的生成量或许达到最小化、减量化及资源化。在成长时做好规划,实施情况质量和污染排放总量的双节制,与国度及区域情况回护规划相协调,确保规划实施具有情况合理性。

  (二)情况回护对策办法。氢气制取方面,对工业副产氢的提纯使用可有效提高资源的行使效率,积极推进可再生能源电解水制氢和核能制氢将慢慢降低制氢环节对情况的影响。加氢站扶植方面,经由鼓励加油加气站点改扩建成具有加氢功能的能源合建站,提高地盘哄骗效率,降低根本措施扶植对情况的影响。

  1.大气污染防治办法。严厉项目的情况准入前提,严酷掌握排放有毒有害气体;鼓励成长生产工艺先辈、无污染物排放的项目。严厉执行情况影响评价轨制、“三同时”轨制,对重点废气污染源实施监视监测。监视监测的规模包罗有组织废气的达标排放,无组织废气的厂界达标,周边敏感方针的情况质量达标。

  2.地表水污染防治办法。扩大污水管网笼盖局限,提高污水接管率,提高生活、生产污水的收集率,将污水处理厂出水作为中水进行回用。

  3.地下水污染防治办法。增强氢能企业经管,限制易造成地下水污染的企业。增强泉源节制、分区防渗、拔取地下水监测点位对水位和水质进动作态监测。发生废水废渣的企业,应选择合适所在作为企业处理废水废渣的场合,废水废渣储存举措底部应悉数进行硬化,做防渗处理,并在其四周设置围堰。

  4.噪声污染防治办法。严厉掌握施工期噪声。合理放置施工时间,避免高噪声设备同时施工,避免夜间施工,确保施工区周边居民不受影响。对企业噪声源进行掌握,加大降噪设备的投资,包管厂界噪声达标。

  5.固体废料污染防治办法。重点成长固体废料综合操纵工业链,创立工业固体废料经管掌握系统,进行从泉源四处置场合的全过程治理,进行减量化、资源化、无害化处理。企业发生的危废由有天资的票据进行处理,扶植危废暂存间,应严厉按照国度有关划定治理。

  六、保障办法

  (一)健全工作机制。成立山东省氢能家当成长工作向导小组,由负责省当局常务工作的副省长任带领小组组长,分担工业、科技的副省长任副组长,省成长改造、教育、科技、工业和信息化、财务、住房城乡扶植、交通运输、应急、市场监管、能源等部门首要负责同志为成员,下设专家、平安、手艺尺度、推广应用等委员会,统筹鞭策全省氢能和燃料电池财产成长,协调规划实施、项目推进、政策拟定、试点示范等各项工作。带领小组办公室设在省能源局,承担带领小组日常工作。

  (二)注重计谋指导。将氢能工业成长纳入全省国民经济和社会成长第十四个五年规划,将相符前提的氢能家产项目纳入省重点项目和新旧动能转换重大项目库,研究氢能价钱形成机制。增强燃料电池汽车行业经管,统筹氢能装备制造业家产成长。指导省属相关企业把氢能工业作为计谋成长偏向,鞭策氢能家产链相关企业协同成长。

  (三)加大资金投入。统筹各级科技成长、新能源汽车推广运营等资金,用好新旧动能转换基金等政策,择优拔取氢能财产项目纳入省新旧动能转换基金投资项目库,积极促进氢能家当成长。落实高新手艺企业所得税优惠、研发费用税前加计扣除、固定资产加快折旧等税收优惠政策。积极推进金融机构与氢能企业银企对接,指导金融机构加大对氢能家当重点项目的资金撑持;鼓励社会资源以独资、合资、合作、项目融资、私募股权融资、上市融资等体例,投资氢能家当。将氢能手艺研发生为科技立异重点标的纳入省科技立异规划,省科技规划持续加大搀扶力度。

  (四)强化用地保障。对于相符省级规划结构、带动力强的省级重点项目用地纳入保障规模,赐与用地保障。有关市、县(市)等要把氢能家当项目用地纳入本地领土空间规划,统筹保障项目用地。

  (五)鼓励先行先试。借鉴省表里通行做法,参照自然气加气站办理模式,指导各市研究拟定加氢站规划扶植运营经管法子,统筹规划结构,鼓励先行先试,加速鞭策加氢站扶植。

  (六)加速示范推广。协调推进燃料电池汽车推广应用工作。指导推进氢能在城市公交、物流运输、轨道交通、乘用车、船舶、口岸功课车辆、特种车辆等交通运输范畴的示范应用;加速推进两纵两横“氢走廊”项目扶植。鞭策可再生能源电解水制氢、核能制氢示范应用,促进氢能在电力、煤矿等范畴的示范应用。

  (七)开展监测评估。创设完美氢能家产统计系统。组织对规划实施情形的监测评估,实时发布评估陈说。

  附件:1.重点义务办法分工表

     2.山东省“十四五”时代氢能家当重大示范试点项目名单(第一批)

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